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4년 연임 개헌 자체에 대해서는 많은 이가 공감하는 것으로 보인다.
그러나 왜 이 시점인가.
레임덕을 벗어나기 위한 방편으로 읽는다. 그럴 수도 있을 것이다.
열린우리당 분당 움직임을 견제하려는 수단이라 생각할 수도 있을 것이다. 그러나 제안의 타격력에 비추어 기대성과가 너무 작다. 사실 한나라당으로서도 열린우리당이 현재 모습대로 그대로 있는 것이 대선에서 더 유리할 것이다.
또 대선 국면을 리드함으로써 한나라당을 수세로 몰아 위축시키고 국민을 저들의 대선몰이로 이끌 수 있다.
그러나 개헌 제안의 가장 중요한 속내는 바로 아래의 것이라 본다.
우선 아래의 식(式)을 보자.
4년 연임제의 필요성=>연임의 필요성=>연임의 당위성=>재집권의 필요성=>재집권의 당위성.
상반기 중 무성한 개헌논의를 통해 "재집권 당위성"이 부지불식간에 많은 국민의 의식 속 깊이 하나의 명제로 자리한다. 그러면 하반기 들어 열린우리당 측 대선 후보는 개혁사업의 완성 또는 계속 필요성을 주장하며 연속 집권의 당위성을 표방할 것이다.
이미 개헌 과정을 통해 "재집권의 필요성, 당위성"에 익숙해진 많은 국민은 어느틈에 저들의 연속집권 주장에 무심히 이끌려 들어간다.
즉, 개헌 논의 과정 그 자체가 현 집권당에게는 이미 대선 운동이 된다.  
게다가 오랜 동안 연임을 모르고 지내왔던 국민에게 연임이란 새로운 충격이고, 그런 의미에서 신선하기까지 한 것이다.
이것이 이 개헌 논의가 벌이게 될 한판 정치 드라마이고, 이 드라마의 기획이 이번 개헌 제안의 진정한 속내라 하겠다.
사실 이번 제안내용에도 이 속내를 비쳐 놓았다.
"중임"이 아니라 "연임"으로 못박아 제안한 것, 바로 이 속내를 들여다 볼 수 있는 꼬투리다.
"레임덕 잡고, 열린우리당 잡고, 다음 정권도 잡는다."
이번 개헌 제안의 교활함이 이렇다.